根据市委部署，2023年10月13日至2024年1月12日，市委第四巡察组对市贸促会党组开展了巡察。2024年4月11日，市委第四巡察组向市贸促会党组反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

市贸促会党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识到巡察整改工作的重要性和紧迫性，扎实推进巡察整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。坚持把巡察整改工作与改进工作作风、全面从严治党有机结合。在抓好整改同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒、常抓不懈，用工作推进来检验巡察整改成效。二是强化组织领导，压实整改责任。第一时间成立巡察整改工作领导小组，由会主要领导任组长总负责，领导小组下设办公室，统筹抓好整改落实。全面规范和改进党组工作，压实全面从严治党政治责任，提高党内科学民主决策水平，做深做实领导班子“一岗双责”，切实把巡察整改与贸促业务工作同步推进。三是强化督导检查，狠抓跟踪督导。会党组召开专题会议，认真研究反馈意见，进一步深化思想认识，切实增强抓好整改落实工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。按照巡察整改“六见”要求，逐条对照问题细化为113条整改措施，制定巡察问题整改“四张清单”，并明确责任领导、责任处室和整改时限，压紧压实整改责任。

针对市巡察组反馈的37个问题，制定的113条整改措施，已完成整改113条措施，整改完成率100%。在巡察整改过程中，立案1件，了结1件；给予党内警告1人，批评教育8人次，提醒谈话1人；挽回经济损失17169元人民币，追缴资金33623.14元人民币。建章立制13项，其中制定制度5项，完善制度8项。

一、关于“学习贯彻习近平总书记有关贸促工作的重要讲话精神不够到位”问题的整改情况

（一）发挥贸促优势谋划事业发展。开展“RCEP企业利用能力提升”专题服务活动，为温州企业搭建国际交流合作平台，促进企业更好融入全球经济体系，实现高质量发展；参加温州市经贸代表团赴迪拜，与迪拜龙城中国国际投资公司等签署合作协议，就进一步促进温州市预制菜入驻迪拜市场，加强温州与迪拜经贸往来建立合作机制；组织温州安防企业参加2024浙江名品安防产业拓市场（RCEP）系列活动，这是温州安防行业在国际舞台上的一次重要亮相，助力我市安防行业企业通过展览主渠道拓市场、增订单。

（二）织密服务企业网发挥桥梁纽带作用。5月举办“赋能会员·互学增值”活动，从企业所需出发，搭建平台、寻求合作等提供共享平台；围绕搭建平台，寻求合作等上下功夫，6月举办携手共进、同行致远—走进全球商品贸易港会员活动，进一步促进会员间的互动与学习；持续加强与全市57个贸促委员单位的联系，共同开展涉外相关工作；努力打造服务品牌，向会员企业发布全球及RCEP相关国家经贸动态、投资导向、展会资讯、贸易预警信息等资讯信息，2024年截止目前共计发布400余条。

（三）积极助推国际经贸合作。5月13日举办的“温州贸促丝路行——走进泰国活动”，邀请泰方相关专家介绍投资情况并拟于下半年组织企业赴泰国罗勇市交流考察；加强了对工作实效的监督，围绕服务对象的实际需求开展工作，开展“大走访大调研大服务大解题”活动，党组成员带头，赴全市开展走访调研，倾听企业呼声需求，了解发展实情，协调解决困难。

二、关于“履行主责主业有差距”问题的整改情况

（一）积极推进展会拓市。积极对接国际展览公司，充分发挥贸促系统国际联络、贸易展览优势，研究制定并下发《关于发布助企惠企展会增值化服务七项举措的通知》，加强组织企业赴境外参展力度，目前已经组织300多家企业参加米兰MIDO国际眼镜展、亚太国土安防及军警装备展、2024年香港时尚家品家纺展、香港环球资源展等4个境外展会；加强本土五大战略新兴产业调研，开展本土专业展览公司、代表性企业走访，听取展会举办建议，共同推动我市举办新兴产业专业展。

（二）持续指导优化国际商会服务。制定《指导国际商会机制建设》内容涉及经贸信息服务、会员走访、开展多形式会员活动、建立“双服务”圆桌会等制度，指导国际商会开展服务规范、运转有序、高效优质的各类活动；树立以服务对象需要为中心的工作理念来指导日常工作，邀请全市主要行业商协会参加温州市行业商协会RCEP工作座谈会，征集各家商协会的意见建议，为全年工作出实效奠定坚实基础；组织会员企业参加5月22-25日在宁波举办的“中国—中东欧国家联合商会第八次会议”。

（三）提升商法服务队伍建设。扩充温州市涉外商法服务团，新聘7名专家，现有成员104名，由熟悉涉外商法、有涉外商事法律实务操作经验人员组成。推荐5名商法专家成为中国贸促会温州调解中心兼职调解员。3月15日组织36名服务团成员参加全省涉外商事海事纠纷协同化解合作机制现场会，进一步开拓视野、提升业务水平；优化服务平台，与宁波海事法院温州法庭签署《关于深化涉外海事纠纷协同化解的合作机制》，制订《涉外海事纠纷诉调对接操作规程》，实现更多合适的案源进入贸促系统的商事、海事纠纷调解程序；加强对企业涉外法治意识的宣传引导，发布《温州市涉外商/海事纠纷调解工作指导手册》，提升企业获取商法服务的便利度，有效提升其应对涉外法律事务的能力，为温州地区的企业“走出去”战略提供坚实的法律保障；根据企业实际需求，3月14日组织为期1天的免费涉外商法培训，开展普法宣传、案例讲解等，207人次外贸从业人员参会。

三、关于“落实意识形态工作主体责任、法治建设和保密工作存在薄弱环节”问题的整改情况

（一）夯实意识形态工作。修订完善《领导干部深入基层调查研究制度》；5月为温州国际商会全体职工作《〈中华人民共和国民法典〉重点解读》宣讲，引导职工树立正确法治观念，提高法治素养；修订完善《党组贯彻落实意识形态工作责任制实施办法》，把意识形态工作作为党的建设重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入干部绩效考核，做到与业务工作同部署、同研究、同落实；党组专题学习《习近平总书记关于意识形态工作的重要论述》，并就意识形态专项检查问题整改“四张清单”逐项核对工作落实情况并整改落实。

（二）强化法治意识筑牢思想堡垒。对2021年以来我会签订的23份合同进行全面细致排查，相关问题均已经完成整改。严格按照档案管理规定，在档案室设立合同档案柜，指定专人对所有合同进行分类、编号、登记，确保合同档案的安全存储和便捷查阅。对合同管理不规范的责任人进行提醒谈话，要求其加强合同法规学习，提升合同管理能力；积极落实法律顾问制度，聘请律师事务所律师担任我会常年法律顾问，确保法律顾问制度的有效实施和合同合法性审查有效合规。5月14日，邀请我会法律顾问就政府机关依法行政、合同制定与履约、招投标法律法规及操作规程开展普法培训，提升全会人员法治意识；修订《温州市贸促会合同管理办法》，有效规范合同管理流程。规定单位签订合同，事前实行合法性审查、财务审查、廉洁性审查和报告审批。

（三）加强推进保密工作。修订完善《温州市贸促会保密工作制度》,巩固提升全会人员保密意识，加强保密工作学习，确保每个人都了解保密工作的重要性和相关法规制度；组织人员对收文登记进行全面检查梳理，对涉密文件实行严格的收文登记制度，加强保密室硬件建设和管理，对涉密文件实行明密分开存放，确保保密柜的安全性可靠性；针对保密工作不严谨，对相关责任人进行批评教育，要求其深刻认识错误，加强保密制度学习，严格按照保密要求加强涉密文件管理。

四、关于“全面从严治党责任未压实”问题的整改情况

（一）守好廉政责任田。全体党员深入学习《中国共产党纪律处分条例》，开展集中学习3次，读书班1次，集体研讨2次，主题党日活动2次，会党组书记讲党课1次；市贸促会法律事务部部长因违规持股经商，8月16日中共温州市贸促会党组会议研究决定给党内警告处分，追缴违规资金24650.17元。聚焦违规持股经商和违规借贷，开展1次全员排查自查，未发现违规情况；组织党员干部开展了1次岗位廉政风险排查，全面排查各自岗位廉政风险点，评定风险等级，准确形成廉政风险防控措施，分管领导审定把关，形成了上下联动、齐抓共管的廉政工作机制。     （二）扎实推“一岗双责”。按照“党管意识形态和谁主管谁负责”的原则，会党组对意识形态负主体责任，党组书记是意识形态工作第一责任人，带头管好阵地、把好导向、带好队伍，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管领导是直接责任人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作。党组其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。5月9日，会党组理论学习中心组举行党纪学习教育“六项纪律”专题学习会，深入学习《中国共产党纪律处分条例》，深刻认识《条例》修订的重要意义，各中心组成员紧扣“六项纪律”学习主题逐一作交流发言。

（三）积极落实廉政排查。着力提升党员干部廉政风险排查意识，4月17日，开展了“守纪律 讲规矩 做忠诚干净担当贸促人”主题党日活动，签订《党员党风廉政承诺书》，5月14日党组书记《中国共产党纪律处分条例》专题党课；建立健全岗位廉政风险排查的长效机制，将岗位廉政风险排查工作纳入《温州市贸促会 2024年党风廉政建设和反腐败工作计划》；向派驻纪检组报送《2024年科级干部个人事项报告》1次，并就廉政信息收集管理，开展全面自查，整体情况较好。5月中旬，组织党员干部开展了1次岗位廉政风险排查，按照要求完成岗位廉政风险的排查、风险等级评定和分管领导审定工作；规范印制《个人廉政风险防控登记表》，每年开展1次自查自评和领导审定。

五、关于“工作作风不扎实”问题的整改情况

（一）提升文书规范化水平。对2020年以来相关制度文件开展了1次全面排查和评估，认真梳理与实际工作需求不符、存在错误以及需要更新完善的内容，共发现8处需要完善修改。本轮巡察工作开展以来已创建制度5项，完善制度8项；组织开展了1期公文写作培训，有效提升干部职工公文写作能力，确保撰稿有效性和公文规范性，切实增强以文辅政、服务决策的综合能力。后续将运用“浙里学习”“学习强国”等学习平台积极组织干部职工提升公文写作能力。

（二）深入开展基础调研。修订完善《市贸促会领导干部下基层调查研究制度》，明确规范下基层赴企业次数，开展有针对性调研；在下基层调研工作中进行“回头看”，杜绝重复走访企业，给企业增加负担，制定《2024年市贸促会走访企业计划》，在企业服务的广度、深度和获得感上下功夫，强化优质服务，发挥独特优势，着力推动国际交流合作提质增效，截止目前已完成走访企业50余家。

（三）完善提什信息工作。对市贸促会官方网站进行全面检查，梳理网站各项模块内容并及时进行更新。完善《2024年温州市贸促会信息工作考核办法》，明确了信息编审程序、发布流程等内容。今后将依照《信息工作考核办法》加强网站信息管理，明确各部门和人员的职责，确保后续的网站信息更新工作顺利进行。

（四）严把工作纪律关。修订完善《温州市贸促会考勤请假管理办法》，注重考勤结果运用，把考勤结果作为部室和个人平时考核、年度考核奖惩的重要依据，与绩效考核、职务晋升、年终评优等挂钩；对2023年以来考勤情况进行全面梳理排查，办公室负责本单位考勤工作，落实每月要对考勤执行情况进行定期检查和不定期抽查，结合正风肃纪日常查纠，及时纠正迟到早退、不在岗等违规行为。针对缺卡漏卡相关人员进行教育批评。

六、关于“执行厉行节约反对浪费不够到位”问题的整改情况

规范“三公”经费管理，组织学习《浙江省党政机关国内公务接待费管理办法》《落实公务接待“三严四禁”规定实施细则》，确保全体人员树牢纪律意识、规矩意识和底线思维，严格落实“三公”经费管理；5月组织纪检、财务人员对2021年以来的公务接待情况和会议费支出情况进行全面逐项自查，重点检查是否存在以会议、论坛等名义超支使用接待费、执行“三严四禁”规定是否严格等问题，排查整体情况较好；完善印发并组织学习《温州市贸促会公务接待管理办法》，明确接待标准和流程，规范公务接待行为，对以会议名义列支接待费经办人进行批评教育；依据《浙江省外宾接待经费管理规定》对礼品赠送的程序和标准实施严格的审查和控制，加强监管，保障礼品赠送活动的合规性。对超规赠送礼品相关人员给予批评教育。

七、关于“财务制度执行不够严格”问题的整改情况

严格规范财务管理，全面核查温州市国际商会银行存款管理情况，并对2020年5月至2023年12月期间的流水进行梳理。全面结算梳理历年出国经费汇率差额，已于3月全部退回国库,共11362.19元。5月组织全体人员学习《温州市贸促会财务管理办法》，加强全员财务制度、财经纪律学习。组织部室人员专题学习《现金管理暂行条例实施细则》，提高财务管理水平和遵规意识，认真吸取经验教训，加强财务管理，把严财务收支审核关，确保规范运作，保证财政资金的有效利用和合理配置。针对财务管理不规范问题，如资金管理、经费列支、财务报销等不规范问题，对当事人及财务人员进行批评教育并做书面检查。

八、关于“内部风险防控机制不健全”问题的整改情况

健全内部管控制度，开展本部门项目实施大排查，经排查2020年至2024年部门实施项目22个。其中，9个项目无需安排财政资金，13个项目有年度预算安排，对项目操作不规范人员开展批评谈话；组织全体干部职工学习《预算管理内部控制制度》，完善印发并学习《重大贸促项目政府采购实施办法》，明确招标工作各环节的具体要求和操作流程，确保制度严谨性和可操作性。建立健全招投标全过程监管体系，强化内外部监督，重大项目引入第三方专业机构进行评审或监理，同时加强纪检、审计等部门的联动监督。

九、关于“班子自身建设仍有差距”问题的整改情况

（一）强化理论学习。修订完善《党组中心组学习制度》，中心组成员应自觉学习、带头学习，充分发挥“关键少数”的示范和表率作用；党组组织学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《温州市党组理论学习实施细则》，充分认识党组中心组学习的重要意义，着力提高党组中心组学习质量，有效带动全体党员干部学习，全面提高执政本领；制定《中共温州市贸促会理论中心组2024年专题学习重点内容安排》，进一步健全党组理论中心组制度机制，提升中心组学习规范化制度化水平。

（二）规范执行民主决策制度。组织学习《温州市贸促会“三重一大”集体决策制度》、《市贸促会党组会议制度》，明确决策遵循原则、事项范围、主要程序、监督检查等具体事项；修订完善《党组会议议事制度》，党组会议进行表决时，应当进行充分酝酿讨论，由参会人员充分发表自己的意见，明确表态。确定专门记录员，由党组成员确认内容，并由分管领导定期把关检查监督；涉及“三重一大”事项已落实邀请纪检检查组参会并进行专题研究，强化权力运行事前、事中和事后监督，构建程序严密、制约有效的权力运行机制。

（三）严肃开展民主生活会。组织领导干部学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，确保每位领导干部都能严格执行党员领导干部民主生活会制度；组织召开巡察整改专题民主生活会，民主生活会邀请市委相关部门参会监督指导，民主生活会上，领导班子和班子成员对照巡察反馈问题，率先从自身找问题，认真严肃开展批评与自我批评。

十、关于“落实机关党建工作存在薄弱环节”问题的整改情况

提高落实党建责任意识，支委班子组织了关于《党章》和《中国共产党支部工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》的学习，不断加强党务工作人员的专业能力提升、党务类工作申办程序流程；支部将持续加强管理，形成参会率督察制度，支委会上定期通报，参会情况将作为党员创先争优、工作考评环节重要依据；规范党员经支出，已完成对超标准超范围费用的追缴工作，合计2100元整，该笔款项已退回至市贸促会账户。并对支部相关人员进行了谈话批评。

十一、关于“干部队伍建设存在短板”问题的整改情况

（一）规范干部管理。对单位近年来选人用人情况进行全面梳理，在选人用人决策程序规范性进行全面审核。梳理干部个人档案情况，因人员编制少，专业知识与岗位要求适应性和匹配度很难协调，导致干部交流使用机会少，6月完成干部调整2人，包括平职交流1人，提拔任用1人；开展干部队伍建设专题研判，并形成市贸促会干部队伍分析报告，指出市贸促会干部队伍现状及存在的问题，并对干部队伍建设提出建议和对策。

（二）规范领导干部兼职及档案管理。对《干部兼职情况自查表》进行全面核查，审核相关部门审批手续，组织领导干部与组织人事干部学习《领导干部兼职政策规定》；对所有人事档案再进行一次全面审查，对“三龄两历”重点进行进一步审查，针对个别干部参加工作时间、学历问题已进行认定补齐。组织人事工作人员学习人事档案管理相关制度文件，在今后的工作中，严格落实相关制度，规范人事档案审查、管理。

下一步，市贸促会党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极巩固整改成果，把巡察问题整改工作融入日常工作常抓不懈，立足长远，提升贸促工作水平，为促进全市经济高质量发展贡献贸促力量。一是提高政治站位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持把政治建设摆在首位，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神，巩固党纪学习教育成果，坚定不移地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是深挖问题根源，健全长效机制巩固整改成果。以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，全面提升巩固整改成果。对整改工作中已经建立的各项规章制度，坚决抓好落实，真正发挥作用。三是强化成果运用，不断推动贸促工作高质量发展。全面总结巡察整改以来的经验做法，认真开展自查自纠，坚持把巡察整改作为改进作风、提升工作的有利机遇，努力打造一支能干事、干成事的党员干部队伍。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系方式：电话0577-88288607；传真号码88805605；电子邮箱1135752854@qq.com