2021年是“十四五”规划开局之年，也是《区域全面经济伙伴关系协定》（以下简称“RCEP”）正式签署后的第一年。为贯彻落实国家自贸区提升战略，进一步做好双边和区域自由贸易协定实施工作，中国贸促会商事认证中心于8月26日举办线上RCEP政策解读及利用线上会议。中国贸促会商事认证中心主任闫芸主持会议，15000多人线上参会。

　　会上，中国贸促会副会长柯良栋、东亚商务理事会轮值eak Oknha Kith Meng分别致辞。中国贸促会副会长张少刚、商务部国际司副司长杨正伟，介绍RCEP整体情况以及行业发展机遇，解析RCEP协定对中国经贸发展的意义和影响。

　　张少刚副会长总结RCEP十大亮点：

　　亮点1：关税水平大幅削减

　　中方承诺对86%-90%的产品实现零关税；中日间86%货物贸易首次作出零关税安排；90%以上货物贸易将最终实现零关税，且主要是立刻降税到零和十年内降税到零；叠加现行成员间的自贸安排实现零关税水平超过90%。

　　亮点2：服务贸易市场进一步开放

　　在承诺方式方面：中国、新西兰、菲律宾、泰国、柬埔寨、老挝、缅甸、越南8个成员采用正面清单承诺，并将于协定生效后6年内转化为负面清单；日本、韩国、澳大利亚、新加坡、文莱、马来西亚、印尼等7个成员国家采用负面清单方式承诺。

　　在承诺部门方面：中方承诺服务部门数量在入世承诺的100个部门的基础上，新增了22个部门，并提高了37个部门的承诺水平；其他成员国在中方重点关注的建筑、医疗、房地产、金融、运输等服务部门都作出了高水平的开放承诺。

　　亮点3：投资自由化和保护水平全面提升

　　投资环境更加自由、便利、公平、透明。首次采用准入前国民待遇+负面清单方式作出投资开放承诺；对投资待遇、禁止业绩要求、资金转移、征收、损失补偿等作出全面规定；大幅提高投资体制透明度和保护水平；中国首次在国际协定中对制造业、农业、林业、渔业、采矿业等5个领域作出高水平承诺；制造业方面，日本、澳大利亚、新西兰除少数敏感领域外，基本全面开放；农、林、渔和采矿业方面，各方总体开放。

　　亮点4：贸易便利化

　　简化通关手续、采用预裁定、抵达前处理等措施；快运货物、易腐货物6小时放行，普通货物48小时放行。

　　亮点5：原产地规则

　　允许原产成分在成员间累积，更易达到40%的增值标准；逐步推行经核准的企业自主声明原产地证书。

　　亮点6：自然人移动

　　投资者、公司内部人员、合同服务提供者、随行家属享受签证便利；允许上述人员获得一定居留期限。

　　亮点7：跨境电商

　　首次纳入数据跨境自由流动、信息存储非当地化规定；就电子认证、电子签名、在线消费者信息保护、网络安全等作出规定。

　　亮点8：知识产权

　　涵盖著作权、商标、地理标志、专利、工业外观设计、遗传资源、传统知识等，提供全方位保护；就侵权行为和销毁侵权货物、材料工具等作出了详细的刑事和民事处罚规定。

　　亮点9：中小企业

　　设立中小企业和经济技术合作专章，体现对体现对中小企业重视；应向中小企业提供有关RCEP的信息，改善中小企业对全球价值链的参与。

　　亮点10：形成全球最大市场

　　联通15国市场，市场规模涵盖30%的GDP、人口和贸易额；市场全面开放、贸易投资便利、规则协调统一；放大贸易创造效应、吸引域外扩大投资；推动生产链、供应链、价值链的重构，提高经济效率。

　　当前，中国、新加坡、日本、泰国、缅甸已经核准，其他国家正在国内审评程序。RCEP尚未生效，但是RCEP建设不能静等各国履行完国内批准程序。温州企业加快融入RCEP区域发展，迫在眉睫。温州市贸促会抢抓RCEP生效准备有利时期，实施贸易便利化提速计划，打造商事认证、商法服务最优样板，做好温州主要进出口商品适用RCEP原产地规则享惠情况分析，加强宣传引导和前置服务，帮助温州企业融入RCEP区域发展。